张平 未来中央投资还需保持一定规模

    截至8月底已下达中央投资7170亿元，占今年投资总额的79%

    据证券时报报道：国家发改委主任张平昨日在向十一届全国人大常委会第十一次会议作国务院关于今年中央政府投资安排及实施情况的报告时表示，目前中央政府投资项目进展顺利。截至8月底，已下达中央政府投资7170亿元，占今年投资总额的79%。

    张平表示，当前，我国经济运行正处在企稳回升的关键时期，保持经济平稳较快发展仍是首要任务。为确保中央确定的建设任务顺利完成并尽快发挥效益，中央政府投资还要继续保持一定的规模。

    就中央政府投资项目的实施质量，张平强调，中央检查组已经开展的两轮检查和审计署的审计结果表明，尚未发现中央投资用于“两高一资”和产能过剩、楼堂馆所项目，尚未发现重大违法违规问题。

    同时，张平也指出了中央政府投资管理方面存在的一些问题。他说，部分地方配套资金的筹措仍困难较大；个别地方由于配套资金不到位和前期工作准备不充分，项目建设进展较慢，中央项目建设进展不平衡，仍有少数项目没有按时开工。此外，在如何更好地发挥中央政府投资的引导作用、促进民间投资加快发展、进一步优化投资结构等方面，也有许多需要改进的地方。

    张平表示，下阶段将围绕上述问题，重点抓好六方面工作：一是加快推进中央政府投资项目建设，确保及时发挥效益。继续把促进经济平稳较快发展作为当前经济工作的首要任务，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，坚持实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。

    二是采取多种有效措施，积极落实配套资金。督促各省级人民政府切实承担落实配套资金的责任，统筹安排地方财力，优先保证中央政府投资项目的地方配套资金。地方政府的债券资金要优先并集中用于中央政府投资项目，个别地方发债后配套资金仍然不足的，要优先保证民生项目。

    三是严格各项管理制度，加大监督检查力度。中央扩大内需促进经济增长政策落实检查组将继续开展全过程监督检查，国务院有关部门进一步开展专项审计和专项稽查。

    四是鼓励和引导民间投资，进一步扩大中央投资的带动效应。抓紧出台鼓励和促进民间投资健康发展的办法，并及时落实相关措施。促进结构调整和民间资本合理流动，加大对民营企业技术进步和结构调整的支持力度，鼓励民间投资跨地区转移和兼并重组，积极参与国际竞争。

    五是保持合理投资规模，继续优化投资结构。为确保中央确定的建设任务顺利完成并尽快发挥效益，中央政府投资还要继续保持一定的规模。

    六是加快行政管理体制改革，继续调整和减少行政审批事项，切实把政府职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。继续深化投资体制改革，调整政府核准投资项目目录。（记者 周荣祥）