天津初步确立北方经济中心目标 发展金融创新

天津市第九次党代会昨天开幕，张高丽代表中国共产党天津市第八届委员会向大会作报告。

    张高丽在报告中提出，天津未来几年发展的目标是，2011年全市生产总值超过8000亿元，人均超过8000美元，财政收入突破2000亿元，万元生产总值能耗下降20％，经济素质显著提高，经济实力显著增强，北方经济中心地位初步确立。

    北方经济中心步步前进

    去年下半年，国务院的一纸批文，使天津成为北方经济中心的梦想成真。有关专家在接受本报记者采访时表示，虽然天津离真正意义上的北方经济中心，可能仍有十年的距离，但是“在一张白纸上，天津更容易画出更绚丽的图案”。

    据了解，自从天津于去年被国务院批复成为北方经济中心后，天津在日臻完善自身的城市载体功能与产业结构调整方面，显得更有信心：天津港(行情 资讯)建成了20万吨级深水航道和泊位；天津机场、城际铁路、轨道交通建设全面加快；现代制造业基地初具规模，现代交通体系和物流体系框架基本建立；渤海银行和产业投资基金设立……

    滨海新区发展金融创新

    由于滨海新区纳入了国家发展战略，步步前进着的天津，毫无疑问地把重点放在了滨海新区的发展上面。

    张高丽着重要求，滨海新区的发展要推进金融改革和创新，要探索金融企业、金融业务、金融市场和金融开放等方面的重大改革，发展各类基金，争取设立全国性非上市公众公司股权交易市场，建设与北方经济中心相适应的现代金融服务体系和金融改革创新基地。

    据悉，天津拟吸引更多的银行、保险、证券等金融中介机构，完善农村金融服务体系，并鼓励金融机构创新产品与服务，拓宽直接融资渠道。

    记者了解到，在滨海新区，渤海银行和产业投资基金已经设立运作；离岸金融业务试点业务正在申请，天津目前离岸金融业务的规模大约为每年1亿美元左右。

    结构调整做强第二产业

    滨海新区所发展的金融、航运、物流，正是天津未来5年发展中经济结构调整的体现，滨海新区将通过自身一个点的发展，带动天津整个面的共同发展。

    张高丽表示，天津将提升优化第一产业，做强做大第二产业，大力发展第三产业，形成高端化、高质化、高新化的产业结构。

    “做强做大第二产业”的表述，与天津目前的所处状况不无关系。据了解，未来5年，天津将抓好重大产业项目的投产达标、开工建设和储备报批，推进空客A320系列飞机总装线、百万吨级乙烯、千万吨级炼油、渤海化工园暨天碱搬迁改造、高新纺织工业园、无缝钢管、造修船基地等重大项目建设。

    此外，天津还将实行以产品为龙头的资产重组，推动生产要素向优势企业集中，培育一批销售收入百亿、千亿元的大集团。

    ■记者观察

    蓝图展现 天津多个行业延长景气周期

    □本报综合报道

    张高丽在报告中提出，未来5年，天津将把加快滨海新区开发开放作为全市工作的重中之重，依托京津冀，服务环渤海，辐射“三北”，面向东北亚，努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际(行情 资讯)航运中心和国际物流中心。

    据记者了解，在成为航运中心与物流中心之前，天津已经着手陆续开展前期准备。而这些看得见摸得着的“前期准备”，使天津先进制造业聚集区，也将延长多个行业的景气周期。

    港口方面。天津临港，港口自然而然地成为天津经济发展的一个重要支撑点。据悉，为了增强综合功能，充分发挥服务作用，天津将建设世界一流大港，发展内陆“无水港”，建成面向东北亚、辐射中西亚的国际集装箱枢纽港和我国北方最大的散货主干港。

    基础设施方面。除了大力发展天津港，天津在其他基础设施建设方面，将重点改造扩建天津滨海国际机场，建成我国北方航空货运中心和客运干线机场。同时建设一批公路、铁路等重点交通项目，畅通与周边地区和腹地的联系。

    工业地产方面。在园区建设上，为加快扩大对内对外开放，天津将加快建设东疆保税港区，发展国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易和出口加工，探索海关特殊监管区域管理制度创新。积极推进保税物流园区与港区联动发展。

    由于空客320进驻滨海新区，与空客320相关配套的企业也将陆续进驻滨海新区的部分园区，工业地产将因此而得到长足发展。

    循环经济方面。为了做好节能减排，天津将建设循环经济示范区，形成若干条循环经济产业链。同时积极发展海水淡化产业，扩大海水直接利用、再生水生产和使用规模。

    除上述几方面以外，记者了解到，天津将实施高新技术产业带动战略，继续推进工业东移，加快电子信息、汽车制造、石油和海洋化工、石油钢管、优质钢材和高档金属制品、现代医药、绿色能源和环保等优势产业基地建设，发展航空航天、风力发电设备、绿色食品等新兴产业。