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程明 韩国 李明博希望犹存

  • 2008-06-11 14:12

韩国:李明博希望犹存

研究员 程明
chengming@fawjournal.net
   李明博更需要的是拓宽政治基础,整合保守政治势力,并与国民有效沟通,建立信任关系,才能顺畅地推行国政。 6月初,随着牛肉风波的发酵,韩国朝野出现了对峙,民间社会发生了大规模的集会抗议,要求李明博政府下台。6月3日,总统任职刚满100天的李明博面对因牛肉风波引发的政治危机愁眉不展。
    进口美国牛肉的议案终未能在17届国会通过,围绕牛肉问题朝野的对峙,18届国会目前无法召开。悬在牛肉问题上的“达摩克利斯之剑”,刺穿了国政无所建树的李明博政府,民调支持率仅剩下16.9%,国民大规模的示威抗议恰恰是他国政运行考卷不及格的印证。
    相比前总统金泳三、金大中,李明博缺乏坚实稳固的政治基础,大国家党亲朴议员的出走和未对李会昌领导的自由先进党进行整合使韩国保守主义政党的政治基础分裂。保守主义政党政治基础的分裂致使无法应对来自反对党的攻击,国政推行困难。李明博在韩国政府主导型经济模式下,试图通过自由市场和私有化刺激经济增长,通过自由贸易开放国内市场,并着手对公共企业部门进行民营化改革。对于经历了十年左派进步势力主导的韩国来说,“小政府、大社会”改革模式的阻力重重,除了来自在野党的攻讦杯葛,还有来自保守政治势力内部角力、博弈的掣肘。
    外界有“房地产金融”内阁之称的李明博政府,人员组成被国民所诟病,他们所推行的公共政策受到国民的质疑和批评,逐使国民缺乏对政府的信任。牛肉风波引发的国民抗议,对李明博政府或许是个转机。青瓦台秘书官的集体辞职以及可能性极大的内阁辞职,无论是韩升洙总理以下的集体辞职还是选择性的辞职,新的人员重组,李明博如果能够慎重挑选阁员,对于陷入政治危机的政府意味着一线生机。
    在野党和市民团体借助反对进口美国牛肉的集会抗议,要求政府重新谈判,对于李明博政府是一个骑虎难下的选择。重视经济发展的李明博政府不会因牛肉再谈判而损伤韩美自由贸易协定(FTA)中韩国汽车出口的事项。在野党和市民团体的要求,李明博政府只能通过韩美企业间的“自我限制”解决,使生长30个月以上的美国牛肉不在韩国市场流通。能促进韩国经济增长、增加就业的韩美自由贸易协定,李明博希望议案尽快在国会通过,并能够在布什任期内达成自贸协定,下任美国总统热门人选奥巴马对韩美自贸协定的言论,韩国朝野充满疑虑。
    就任总统100天,国政推行困难、朝野政党杯葛、国民不满,对李明博是一个重大考验。人员重组、大国家党亲朴议员恢复党籍问题的解决、美国政府在韩国进口牛肉问题上的积极回应,使陷入政治危机的李明博希望犹在。但李明博更需要的是拓宽政治基础,整合保守政治势力,并与国民有效沟通,建立信任关系,才能顺畅地推行国政。