五大关键词看“十二五”期间我国水利改革发展亮点

 

　　明天是第二十四届“世界水日”，也是第二十九届“中国水周”的第一天。水利部确定今年我国纪念“世界水日”和开展“中国水周”活动的宣传主题是“落实五大发展理念，推进最严格水资源管理”，并召开新闻通气会，介绍我国水利改革和水资源管理相关情况。

 

　　最严格水资源管理制度

 

　　“十二五”期间，31个省区市出台实行最严格水资源管理制度意见、实施办法、考核办法等配套文件60余件，基本完成了最严格水资源管理制度顶层设计；各省区市全部建立了由政府主要负责同志负总责的最严格水资源管理制度行政首长负责制，实现了管理责任制省市县三级政府全覆盖；从2014年度考核结果看，全国用水总量为6095亿立方米，比上年减少近89亿立方米。

 

　　节水型社会建设

 

　　全面完成节水型社会建设“十二五”规划。经规划水资源论证和建设项目水资源论证，“十二五”期间，核减水量近44亿立方米；制定发布30项取水定额和节水技术规范国家标准，基本覆盖高耗水工业和服务业；全国净增高效节水灌溉面积8000多万亩；推进节水器具推广工作，60多个城市生活节水器具覆盖率达到90%以上。

 

　　水生态文明建设

 

　　水生态文明的重要指标被纳入国家生态文明建设指标体系。基本建立覆盖全国主要水体的水质监测网络，重要水功能区监测覆盖率达到80%以上；2014年，全国重要饮用水水源地水质达到或优于Ⅲ类标准的达到98.8%；开展了105个水生态文明城市试点建设；组织完成13个重要河湖健康评估和14个不同类型水生态系统保护与修复试点。

 

　　水资源领域改革

 

　　取消建设项目水资源论证机构资质认定许可，推进取水许可与水资源论证并联审批。选择内蒙古、宁夏、湖北等7省区开展水权试点，探索水资源使用确权等级和交易流转；统筹推进城乡水务服务均等化，全国84%的县级以上行政区实行城乡涉水事务一体化管理。

 

　　依法治水管水

 

　　《农田水利条例》已报送国务院常务会议审议，《节约用水条例》《地下水条例》工作取得积极进展；全面完成水利系统“六五”普法总结验收，不断增强公民水法治观念、推进水法治文化建设；逐步建立以沿河、沿湖为特色的水法治文化宣传体系，为水资源管理保驾护航。