江西高安:创新村集体经济发展模式
- 2020-11-18 15:13
江西高安:创新村集体经济发展模式 全面消除“空壳村”
“产业园建成后,将改变村里辣椒种植‘小而散’的问题,走上品牌化、规模化发展道路。”江西省高安市上湖乡赤星村村委会主任王君颜说。
上湖乡是全国无公害蔬菜生产基地,蔬菜种植面积达2.5万亩。为把辣椒这一“拳头”产品做大做强,由高安村集体经济发展投资有限责任公司(以下简称高安村投公司)投入1亿元资金,赤星村集体流转5000亩土地入股,合作建设辣椒产业园。明年建成后,预计可实现产值8000万元,解决就业3000余人。
为加速乡村振兴进程,高安市以发展壮大村级集体经济为着力点,于2019年8月在江西省率先成立村集体经济发展投资有限责任公司。通过“投、并、划、整”的方式,由市财政筹集5亿元资本金,合并划转30多家市属和部门所属企业及资产,整合全市村集体闲置资产资源入股。
高安村投公司的成立,有效解决了资金从哪里来、资源到哪里去、产业怎么搞、利益怎么分配的问题,走出了一条城市支持农村、工业反哺农业的新路径。2019年,通过配股分红和兜底保障,高安市村集体收入平均值突破7万元,全面消除“空壳村”和5万元以下的“薄弱村”。
高安还鼓励各村多做项目,特色种养、冷链物流、汽车服务、电子商务、高安绿三角乡村振兴示范区等一批项目正在抓紧实施中。今年以来,高安村投公司承接项目19个,总产值22亿多元,涵盖基础设施、产业发展、社会民生等多领域,预计明年每个村集体收入将达到10万元以上。
作为市场化运营的平台公司,高安村投公司积极开展与金融机构的融资合作,打通“资源—资产-资本—资金”的通道;同时,大力开展与部门单位、乡镇村组、社会力量的投资合作,打通“投资—盈利—再融资”的可持续发展道路。目前,高安各乡镇、街道(场)成立了28家村集体资产运营公司,再与村投公司共同组建了高安市村集体资产运营公司,通过“村投+镇村”联动模式,盘活集体资源资产,增加镇村两级集体经济效益。(来源:新华网江西频道 通讯员 李莉 邓文瑜)