深圳之新 一座城市创新驱动

 

      深圳成为全国首个国家创新型城市试点；国际专利申请量连续九年居全国首位。

 

       今年初召开的深圳市五届人大五次会议，公布了深圳最新一张发展“成绩单”：2012年全市GDP接近1.3万亿元，比上年增长10%，高于全国两个百分点，在全国内地城市中继续保持第四位次。

 

       同时，资源能源消耗首次出现“三个总量下降”，用水总量、汽柴油销售量、制造业用电量分别下降0.61%、1.79%和1.06%。

 

       和温州一样，深圳曾面临有限的土地与空间、急剧增长的人口、飞速发展的城市经济等多种挑战，究其突破发展的根本，在于创新。

 

       深圳最新的政府工作报告明确自主创新作为经济增长内生动力。

 

       2012年，深圳全社会研发投入占GDP比重提高到3.81%， PCT国际专利申请量8024件，占全国的40.3%，连续九年居全国首位；高新技术产品产值1.29万亿元，其中具有自主知识产权的达61%；成为全国首个国家创新型城市试点。

 

       正是以自主创新为驱动，深圳快速转变经济发展方式，推动发展从量的扩张向质的提升转变，交上了创新驱动的“深圳答卷”。

 

       再造新蛇口

 

       创新驱动快转的样本

 

       34年前，蛇口炸响了特区建设的“开山炮”，这里被誉为“改革之窗”。

 

       今年盛夏走进蛇口，这里依然那么忙碌，可吐纳出的东西大不一样了。

 

       “原来的低附加值企业，基本都迁出了蛇口，现在园区内大都是网络信息、科技服务、文化创意等现代产业。”蛇口工业区有限公司副总经理夏寒冰介绍，时移世易，再造新蛇口是必然选择。

 

       蛇口网谷，无疑是蛇口工业区创新转型过程中的一个典型样本。

 

       “去年，网谷的每平方米产值达到29300元；而在2008年，这项数据还只有1200元。”夏寒冰说，在已经建成的网谷一期12万平方米建筑里，容纳了184家企业，去年实现总产值72亿元。

 

       位于网谷科技大厦2期5楼的深圳广和通实业发展有限公司，占地不过区区几百平方米，主要产品为Fibocom无线通信模块。去年，该公司实现年销售额2亿元。

 

       广和通的董事长和总经理，都是土生土长的温州鹿城区人。面对来自家乡的媒体，总经理应凌鹏有点兴奋：“去年我们的电表通信模块，光是在浙江就卖出100多万只。”

 

       目前，IBM、飞利浦、天祥检测、盾牌防雷等一批高科技企业云集蛇口网谷，形成了强大的产业聚合效应。预计到2015年，将有300至500家互联网企业入驻，年产值目标直指300亿元。

 

       创新多元素

 

       渗透在深圳整座城市

 

       蛇口仅仅是一个样本，事实上，一系列的探索、转型、创新实践，已经渗透在深圳的整座城市里。正如深圳社科院教授杨立勋所说，“改革创新是深圳的根、深圳的魂，这是对深圳城市精神的最凝炼概括，更是深圳发展的动力源泉。”

 

       企业创新>>>

 

       剖析深圳的创新体系，你会发现，企业是绝对的“主角”：90%以上研发机构、90%以上研发人员、90%以上研发资金、90%以上发明专利来源于企业。

 

       由此，企业成为技术创新的主导者、组织者和风险承担者，深圳形成了有3万多家创新型企业的集群，其中销售额超千亿的2家，超百亿的13家，超亿元的700多家。

 

       研祥智能科技股份有限公司，是南山区一家专业从事嵌入式智能平台研发、制造、销售和系统整合的高科技企业。1993年由5个研究生设立，2003年10月在香港联交所成功上市。很多日常生活中经常遇到的东西，比如银行ATM机、地铁自动售票机等，其核心组件均由研祥研制，企业现已成为国家特种计算机工程技术研究中心。

 

       人才创新>>>

 

       企业创新的成败，根本在于人才。

 

       如何招研引智、引人留人，深圳近年来在人才政策上频出创新，积分入户就是其中之一。

 

       “不受学历等单一条件限制，无论是具有一技之长的专才还是各方面均衡发展的通才，只要分数够，都有机会入户深圳。”深圳市人力资源和社会保障局调研员王金根说。

 

       面对企业留人的迫切需求，深圳逐步扩大人数。今年将调干与积分入户制度予以整合，实行涵盖学历、职称、诚信、技能、购房、义工等指标在内的综合量化、多元评价政策。

 

       深圳还更进一步创新性开展企业认定人才积分入户试点。对企业认定并急需的技术技能人才，经过一定审核程序直接引进入户，拓宽技术技能人才引进渠道。这项工作于2012年11月启动，目前试点企业70多家。

 

       环境创新>>>

 

       人才能否留得住，关键在于环境。这个环境，既是政府服务环境，也是城市客观环境。

 

       政府服务方面，深圳精简行政层级，制定支持创新、服务创新的政府考核制度，建立高效服务型政府，为创新活动提供良好的公共服务环境。

 

       深圳市温州商会常务副会长叶向杨对此体会颇深：“政府服务做到了你前头。”叶向杨说，他的企业在深圳的新区拿了一块地，只需提供必要资料，当地招商局就代办了各类前期手续，招商局还随时发送手机短信，告知哪项手续办到哪个阶段。

 

       城市环境方面，深圳的重头戏在城市更新。

 

       过去的1979至2012年，深圳每年平均要长大30平方公里，以适应不断发展的经济社会要求。“但现在，深圳要改变，不能再一味外延扩张，而是眼光向内，挖潜提升。”深圳市规划国土发展研究中心技术管理部部长李白玉说。

 

       《深圳市城市更新办法》因此面世，深圳加快了对城中村、旧工业区、旧商业区、旧工商住混合区、旧居住区的改造步伐，光明新城、龙华新城等城市新中心浮出水面，为创新产业提供宝贵的发展空间。深圳市城市规划设计研究院副院长黄卫东认为，这个办法不仅仅是从制度、行政、技术上提供实际的操作手段，更重要的是，“信息透明、公众参与、遵守市场规则，才是办法的精髓”。