改革与创新是经济增长核心

　　胡伟信 浙江省杭州市萧山区商务局副调研员

　　预计今年我国经济总体将继续保持平稳增长，下半年或呈现稳中趋升态势。一方面，世界经济呈现弱势复苏迹象，虽然有喜有忧，但总体将略好于2012年。美国财政悬崖虚惊一场，欧债危机破坏效应较预期缓和，政策效应较预期有效，日本经济仍存风险，新兴经济体情况出现分化，金砖国家增长有所放缓，但“迷雾四国”墨西哥、印尼、韩国和土耳其等国家及部分小型经济体增长加速。世界经济弱势复苏将促进我国外部需求改善。另一方面，我国“十二五”规划进入投资项目集中建设阶段，中西部不断承接东部产业转移逐步成为带动经济增长的新亮点，“营改增”试点将进一步扩大，同时，就业和居民收入继续增加，人民生活进一步改善，刺激居民消费的政策陆续出台将进一步提高消费对经济增长的贡献。

　　当前经济面临的困难和挑战主要有五个方面，一是钢铁、水泥、化纤等产能过剩加剧；二是创新能力不足；三是生产经营成本上升；四是受资源环境约束；五是存在通货膨胀预期。支持中国经济增长的新动力主要来源于两个关键词，一是改革，国务院总理李克强多次强调要简政放权，国务院业已分两批下放多项权限，将充分调动地方积极性，若能出台鼓励民间资本进入公共服务、基础设施等领域的措施，以及加大城镇化培育推进力度，启动收入分配制度等，将有力推动有效投资和经济增长。二是创新，当前形势倒逼我们扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变，切实提高质量和效益，若能客观看待速度回落，真正将此作为调整产业结构实现经济转型的契机，大力发展现代服务业和高新技术产业，我国经济将更有竞争力和抗风险能力。