周乃翔：推进新型城镇化还要做好“基层实践”

    3月10日，全国人大代表、苏州市长周乃翔接受专访，畅谈苏州转型升级及新型城镇化建设。 周乃翔说，我觉得我们党的十八大提出“美丽中国”这样一个概念，包括这次人代会上也再次强调这样一个概念，实际上是把老百姓对我们发展的评价放在了首位，就是我们发展究竟是为了什么，我们经常讲我们发展的出发点和落脚点是为了人民群众，那么人民群众最希望什么，简单的来说不就是希望过上一个好的生活吗，过上一个幸福的生活吗？我想我们的追求实际上还是老百姓的幸福，其中很重要的还是要得到老百姓的认可。

    我觉得新型城镇化的核心是人的城镇化，推进新型城镇化，除了顶层设计，各地还要根据自身情况做好“基层实践”。 2012年我们苏州城市化率为72.3%，是中国城市化率比较高的地区，但这并不是苏州追求的主要目标，苏州的主要特点是以统筹城乡一体发展推进新型城镇化，目的是让城乡居民平等共享幸福生活。我们呢，一是优化城镇体系。形成以1个中心城市就是苏州市区为核心、4个中等城市，就是县级市市区为节点、10个全国重点中心镇和7个省级重点中心镇为骨干、其余一般镇为基础的城镇布局体系，再加上镇村布局优化，可以让苏州的城乡企业和居民都能获得比较好的发展机会。二呢我们实施了“一核四城”战略，优化城区布局，提升中心城市首位度，更好地发挥集聚和辐射功能。三呢我们推进城乡一体改革。通过“三集中”就是农户向社区集中、承包耕地向规模经营集中、工业企业向园区集中，通过“三置换”，就是农户将集体资产所有权、土地承包经营权、宅基地及住房置换成股份合作社股权和城镇住房，还有“三并轨”、“三大合作”等改革措施，建设和发展小城镇，提高公共服务均等化水平，进一步缩小城乡差距。